根据区党工委巡察工作部署,区党工委第二巡察组于2023年3月20日至2023年6月2日,对中共深圳市深汕特别合作区城市综合服务(集团)有限公司支部委员会(以下简称“集团党支部”)开展了常规巡察,并于2023年9月13日反馈了巡察意见。集团党支部高度重视,扎实做好巡察整改“后半篇文章”。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作开展情况 (一)强化组织领导,统筹部署推进整改。收到巡察组反馈意见后,集团党支部第一时间组织领导班子成员梳理巡察反馈问题,全面把握整改要求,制定整改计划和清单,明确把做好巡察整改工作作为当前及今后一段时间的一项重要任务,并将整改工作列入重点督办事项,定期督办整改工作落实情况,确保整改工作快速推进、早见成效。
(二)坚持问题导向,层层压实整改责任。紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求,及时组织各部门、子公司负责人和支部党员召开专题会就整改工作进行全面部署,明确总体要求、主要任务和保障措施等。制定《巡察反馈意见整改情况表》,针对巡察发现的问题逐一明确整改措施、完成时限、进度、完成情况、牵头部门、配合部门、责任人、责任领导等,切实做到整改内容详实、责任清晰、时限明确,形成整改责任层层落实的工作局面。
(三)严明工作纪律,推进整改落实。集中整改期间,支部书记亲自布置、亲自协调、亲自督办,班子成员自觉落实“一岗双责”,对分管领域的问题主动认领,及时研究布置,对整改工作跟踪督办,对清单任务进行“销号”管理,确保件件有落实、事事有回应。
二、整改工作落实情况 (一)关于贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央决策部署方面
1.关于“学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神不到位,未入心入脑”问题 整改情况:一是针对学习方向性、针对性不强问题。坚持把“第一议题”学习与集团职能、正在开展的重点工作相融合,与正在开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来深化系统学习,梳理党的十九大以来习近平总书记关于乡村振兴的系列重要论述形成汇编,发放给领导班子、全体党员以及各部门、子公司开展全面系统学习。
二是针对学以致用能力不足问题。针对性强化提升学以致用能力,班子成员带头学习研讨、带头研究贯彻落实措施,并以开展主题教育为契机领题调研。此外印发《关于深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴和国企改革重要讲话、重要指示批示精神的通知》,各部门、子公司结合各自工作职能职责开展学习研讨,谈收获体会、谈落实举措,共开展学习22次。
三是针对中共党员、中层以上干部普遍对“两个维护”“四个意识”“四个自信”应知应会常识不熟知问题。组织队伍参加全区2023年“强国复兴有我”答题挑战总决赛并获得第四名;梳理应知应会知识并编印小红书100册发放给全体党员、中层干部常态化温故学习。
2.关于“把党的领导融入公司治理各环节不到位,未起到引领作用”问题 整改情况:一是针对落实支委会前置程序有偏差问题。印发公司《“三重一大”事项决策制度(试行)》,以及修订印发《支委会议事规则》,进一步明确“三重一大”事项决策原则、决策范围、决策程序等,明确规定支委会议事是决策“三重一大”事项的前置程序。组织各部门、子公司人员开展宣贯,确保制度培训全覆盖。
二是针对议事和决策不规范问题。严格按制度议事决策,会议记录详细记录支部委员的表态发言,党支部书记实行“末位表态”制度。支委会与总经理办公会、董事会按议事决策范围分别作会议记录。
三是针对党务工作者未配备AB角问题。优化内部分工调整,明确党务工作B角,进一步配强党务工作力量。
3.关于“深化国企改革决策部署不到位,未研究部署”问题 整改情况:一是针对系统学习习近平总书记关于国企改革重要论述、重要讲话精神论述少问题。组织支部党员、中层专题学习研讨中央深改委关于《国企改革三年行动方案(2020—2022年)》《深圳市区域性国资国企综合改革试验实施方案》等文件,并梳理习近平总书记关于国企改革重要论述、重要讲话精神形成汇编,发放给全体党员和各部门、子公司常态化开展学习。
二是针对监事会发挥监督作用不充分问题。召开监事会,审议通过2022年监事会报告和集团监事会议事规则,后续根据议事规则推进相关工作落实,充分发挥监督作用。
4.关于“意识形态工作责任制落实不到位,未重视工作风险漏洞”问题 整改情况:一是针对落实意识形态工作责任制重要性认识不足问题。班子成员定期召开意识形态工作专题部署会。将落实意识形态工作纳入绩效考核,明确各部门、子公司落实意识形态工作不到位,给企业造成重大不良影响或国有资产流失的,实行一票否决。
二是针对意识形态工作领导小组架构不够完善问题。全面摸排分析公司意识领域风险隐患,把子公司文产公司等纳入意识形态工作领导小组成员,进一步调整完善意识形态工作领导小组架构,确保意识形态阵地管理全覆盖。
(二)关于群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈问题方面
5.关于“全面从严治党抓得不实、落实不力”问题 整改情况:一是针对党支部履行党风廉政建设主体责任不到位问题。严格落实党风廉政建设主体责任,自2021年以来,每年召开党风廉政建设工作专题会议,研究部署公司党风廉政建设和反腐败工作,层层压实管党治党责任。
二是针对班子成员履行“一岗双责”不到位问题。对照签订的《党风廉政建设“一岗双责”责任书》,切实履行加强党风廉政建设工作领导、加强党风廉政建设学习教育、加强廉洁自律工作、加强廉洁监督工作、严肃党内政治生活五个方面19项职能职责。
6.关于“后勤保障服务质量不稳定,干部职工意见多”问题 整改情况:一是针对食堂服务有欠缺问题,党支部开展立行立改,截至现场巡察结束已完成整改。做好服务细节提升服务品质,根据季节变化采购当季水果;优化面档设备功能并购买煮面漏网增加单次煮面份数,提高供餐效率;将原有的意见箱设为食堂服务质量意见反馈箱,畅通就餐职工反映意见渠道,确保以最快的效率整改,从细微处完善提升,为广大用餐职工群众提供更优质的服务。
二是针对会议服务待加强问题。细化压实责任提升服务意识,落实每次会议任务分解制度,明确每次会议服务员的会前会中会后职责,实行“定人、定岗、定责、定时”四定工作方案。
(三)关于党的建设和干部队伍建设方面
7.对于“党建主体责任落实不到位”问题 整改情况:一是对于党支部对党建工作重视程度不够问题。在年度工作总结和工作计划中更加深入、全面总结和计划党建和党风廉政建设工作。区分好支部书记工作和党支部工作,突出各自工作责任和工作任务撰写年度工作总结。
二是针对党建工作与生产经营融合度不高问题。坚持服务集团生产经营中心工作不动摇,支部领导班子定期研究部署、协调解决生产经营中的重点难点问题,并通过优化党员先锋岗创建活动等方式,充分发挥党员示范带动作用,有效带动公司上下更好地参与到公司各项生产经营活动中来。其中飞驰智能科技产业园奋力实现当年拿地、当年开工、当年投产的“深汕速度”,公司鹭月岛项目与合作区天子山、桃花源、水底山等4个景点组成的“生态艺术文化休闲游”特色线路入选农业农村部发布的2023中国美丽乡村休闲旅游行(春季)精品景点线路。
三是针对落实组织生活不严肃问题。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等有关规定,严格落实党的组织生活制度,做到每年及时召开民主生活会。
8.对于“干部队伍建设统筹谋划不够”问题 整改情况:一是针对领导班子配置不足,专业结构不合理问题。主动致函上级主管单位,并与区组织人事局干部人事科沟通,请求统筹推进领导班子的配置工作。领导班子成员带头提升综合素质,积极利用区内培训资源提升企业管理的专业水平和能力,如参加深圳市“提升领导干部战略思维和斗争精神”专题研讨班、攻读硕士研究生学位等。根据领导班子成员各自的专业特长及擅长的业务领域,进一步优化调整公司组织架构及领导班子的分工范围。
二是针对人员来源渠道单一问题。严格执行区发改财政局关于区属国有企业人才队伍建设的要求,多拓展招聘渠道,9月以来,累计参加了4次10场高校招聘会,年度累计参加15场校园招聘会,储备适岗简历120份,录用到岗人数20人,校园招聘的参加场数、录用到岗人数都有了明显提高,有效储备人才资源。
9.关于“选拔任用纪实工作管理薄弱”问题 整改情况:一是针对人事议题会议记录问题。完善会议记录方式,涉及审议人事议题的会议记录详细记录支委会委员的发言要点、任职理由等。
二是针对考察过程性材料不规范问题。新修订《中层干部选拔任用管理办法》对考察过程性材料作出明确规定,要求将民主推荐、民主测评、考察谈话情况及个人档案审核情况写入考察报告中。
10.关于“干部日常监督管理宽松软问题比较突出”问题 整改情况:针对档案日常管理不到位问题。全体中层副职及以上干部的档案已在公司集中保管;人力资源部与综合管理部抽调人员共同成立“干部档案审核专项小组”,做好档案审核工作。
三、下一步工作计划 (一)进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于巡视工作重要论述,忠诚拥护“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以巩固主题教育成果为抓手,以合作区《条例》为遵循,凝心聚力促发展,驰而不息抓落实,立足岗位作贡献,为合作区全域建设世界级汽车制造城贡献城综力量。
(二)进一步落实全面从严治党主体责任。切实肩负起全面从严治党主体责任,支部书记履行好“第一责任人”责任,支部班子成员落实“一岗双责”,以身作则、尽职尽责,严格执行政治纪律、政治规矩,坚决服从上级党委的决策部署,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。围绕巡察反馈意见,举一反三,严抓队伍作风建设,营造更加风清气正的干事创业氛围。
(三)进一步抓好巡察整改落实。坚持问题导向、结果导向,带着问题学,针对问题改,将巡察反馈问题进行再梳理,与主题教育检视问题一体推进整改,确保巡察反馈的问题与检视发现的问题条条改到位、件件有着落。适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹,做深做实巡察整改“后半篇”文章。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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支部委员会
2023年12月13日