2023-11-21 16:19 来源:南方+ 余嘉敏 陈嵘伟 姚瑶
11月21日下午,省十四届人大常委会第六次会议召开联组会议,就省政府关于深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”情况开展专题询问。会上,省人大常委会委员、省人大财经委主任委员汪一洋就如何加大对粤东粤西粤北地区“百千万工程”实施的财政保障力度问题向省财政厅提问。
省财政厅厅长戴运龙介绍,2023年一般公共预算共投入1490亿元支持“百千万工程”,其中超过70%的资金投向粤东粤西粤北地区。在具体措施方面,印发了《关于进一步推进省以下财政体制改革工作的实施方案》,将财政省直管县扩围至全省57个县(市)。积极争取中央资金和专项债券支持。采取“补改投”等方式,扶持壮大新型农村集体经济组织。
“2023年省财政将重点加大对粤东粤西粤北地区的激励力度。根据‘百千万工程’考核评价办法,对县(市)和区分别按照创先、进位、消薄三类进行考核评价,对考核获评优秀、排名进步突出地区给予奖励。”戴运龙说。
“如何引导和规范有关资金投入到重点任务重点项目上,进一步提升资金使用的效益?”汪一洋追问道。
戴运龙回应称,接下来,省财政将结合2024年预算编制工作,及时调整到期政策或已完成既定目标任务的资金,对现有专项资金进行合理归并,腾出额度整合设立“百千万工程”专项资金,精准聚焦重点任务保障。
在资金使用方面,戴运龙提到,一方面将坚持分类施策,进一步提高年初预算到位率,聚焦补短板和差异化支持,引导各地走特色发展、错位发展之路。另一方面坚持多元投入,充分吸引各类社会资金、资本投入,继续推行“补改投”试点,更多采取竞争性评审项目,更多采取以奖代补方式安排资金,提升资金的使用效益。
围绕如何加强监管,戴运龙表示,省财政厅正在研究将“百千万工程”重点任务保障专项资金纳入专户管理,单独调拨库款,资金全部直达县(市)基层,依托“数字财政”系统开展全流程、全链条跟踪监督。同时,建立绩效评价健全奖优罚劣机制,视情况扣减落实不到位市县的资金,调整用于奖励工作成效好的市县。研究出台加强“百千万工程”资金监管的规定,明确执纪问责要求,确保专款专用,保障资金安全。
采写:南方日报记者 余嘉敏 陈嵘伟 姚瑶
摄影:南方日报记者 张冠军