筑牢文化遗产保护传承的法治保障_筑牢文化遗产?；ご械姆ㄖ伪Ｕ?/title> <meta name="keywords" content="筑牢文化遗产?；ご械姆ㄖ伪Ｕ? /> <meta name="description" content="2024-06-11来源：光明日报作者：贾旭东　　1.?；ご形幕挪闹匾庖逵敫咀裱　≈谢拿骶哂型怀龅牧浴⒋葱滦?、统一性、包容性、和平性，?；ず么泻梦幕挪⒋? /> <link rel="stylesheet" type="text/css" href="http://www.anklar.cn/skin/sscsfw/styles/default.css" /> <link rel="stylesheet" type="text/css" href="/sscsfwImg/icon/sprite_base64.css" /> <link rel="stylesheet" type="text/css" href="http://www.anklar.cn/skin/sscsfw/styles/reset.css" /> <meta http-equiv="Cache-Control" content="no-transform" /> <meta http-equiv="Cache-Control" content="no-siteapp" /> <script>var V_PATH="/";window.onerror=function(){ return true; };</script> </head> <body class="bg_gray"> <h1><a href="http://www.anklar.cn/">100元三小时约_100元快餐不限次数二维码 _800元快餐不限次的地方</a></h1> <div id="myl0i" class="pl_css_ganrao" style="display: none;"><track id="myl0i"><pre id="myl0i"></pre></track><th id="myl0i"><li id="myl0i"></li></th><tfoot id="myl0i"><ol id="myl0i"><label 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data-source="cke">　　中华文明具有突出的连续性、创新性、统一性、包容性、和平性，保护好传承好文化遗产、传承中华文明是中国式现代化进程中的必答课题。习近平总书记指出，有文化自信的民族，才能立得住、站得稳、行得远。只有立足波澜壮阔的中华五千多年文明史，才能真正理解中国道路的历史必然、文化内涵与独特优势。作为中华优秀传统文化的重要载体，文化遗产包含中华五千多年文明史的各种物质和非物质见证。文化遗产展示着中华民族源远流长的文化传承、独具特色的精神追求，不仅是中华文明的见证，而且是扩大中华文化国际影响力的重要名片。</p> <p data-source="cke">　　文化遗产承载着中华民族的基因和血脉，是不可再生、不可替代的中华优秀文明资源，不仅属于我们这一代人，也属于子孙万代，需要薪火相传、代代守护。实践证明，文化遗产在弘扬中华优秀传统文化、促进经济社会高质量发展等方面发挥越来越重要的作用。?；ご形幕挪?，对于深入把握中华文明的突出特性、守护中华文明根脉、坚定文化自信和深刻理解“第二个结合”的重大意义，具有独特作用；有利于不断增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义的认同，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业注入深厚持久的文化力量。</p> <p data-source="cke">　　习近平总书记关于文化遗产?；ご械闹匾凼觯窍敖轿幕枷氲闹匾槌刹糠?，不仅为做好新时代新征程文化遗产保护传承工作提供了根本遵循，也是筑牢文化遗产?；ご蟹ㄖ伪Ｕ系母咀裱?。习近平总书记关于文化遗产保护传承的重要论述，覆盖文化遗产的各个领域，内容极其丰富，涉及文化遗产的?；ぁ⒐芾?、传承、利用等方方面面；强调“?；さ谝?、传承优先”，对如何正确处理?；び肜谩⒈；び敕⒄?、保护与开发等文化遗产保护传承中的重大关系进行了深入阐释；包含着关于文化遗产?；ご械男矶嘈兄行У闹贫群驼吖ぞ撸缃⒔∪肺幕挪试醋什芾碇贫龋ㄉ韫椅奈镒试创笫菘猓钊肟购焐试醋ㄏ畹鞑?，强化技术支撑，引导社会参与，制定“先考古、后出让”的制度设计和配套政策等。我们要深入学习领会这些重要论述，自觉将其贯彻落实到文化遗产保护传承工作各方面和全过程。具体到筑牢文化遗产?；ご械姆ㄖ伪Ｕ戏矫?，就是要观察和思考文化遗产?；ご忻媪俚闹卮笪侍?，分析和研讨文化遗产保护传承法治保障方面所取得的成就、面临的挑战，发现和论证文化遗产保护传承的法治保障需求，制定相关法律法规并严格执行。</p> <p data-source="cke">　　<strong data-source="cke">2.健全全覆盖、多层级的文化遗产?；ご蟹杀Ｕ?/strong></p> <p data-source="cke">　　习近平总书记强调，“要保护好前人留下的文化遗产，包括文物古迹，历史文化名城、名镇、名村，历史街区、历史建筑、工业遗产，以及非物质文化遗产”，“既要?；す糯ㄖ?，也要?；そㄖ患纫；さヌ褰ㄖ?，也要保护街巷街区、城镇格局；既要?；ぞ方ㄖ?，也要?；ぞ哂信ê裣缤疗⒌拿窬蛹暗胤教厣拿袼?rdquo;。贯彻落实这一重要论述，需要健全全覆盖、多层级的文化遗产保护传承的法律保障。</p> <p data-source="cke">　　健全全覆盖的文化遗产?；ご械姆杀Ｕ希俏幕挪；ご蟹ㄖ谓ㄉ璧闹匾呦?。一是随着对文化遗产概念认识的深化，成为法律?；ざ韵蟮奈幕挪欢铣嵯蚝妥菹蛄礁龇较蛲卣埂４雍嵯蚶纯?，文化遗产的范围和类别不断增加，如文化景观、文化线路成为文化遗产的新类别。从纵向看，形成时间不足100年的文化遗产不断被纳入法律的?；し段?。二是随着对文化遗产价值认识的深化，文化遗产不再仅仅是需要?；さ亩韵螅材芄怀晌蒙缁岱⒄沟闹匾试础Ｕ馐墙幕挪谋；ご卸寄扇敕杀Ｕ系牧硪桓鲋匾?。</p> <p data-source="cke">　　当前，部分文化遗产的法律保障不足，主要包括以下三类：一是属于文化遗产的某个类别，但尚未被纳入相应的法律保护范围。如没有成为文物保护单位的传统建筑、历史地段、红色资源等。二是形成时间较短的文化遗产。虽然年代较近，但其包含着较为重要的历史、艺术、科学信息。三是现在正在创造的文化财富，未来可能成为文化遗产。之前的文化遗产观念是“过去面向”的，新的文化遗产观念不仅包含“过去面向”，也应包含“当前与未来面向”。这些面向形成一个整体，构成了文化传承发展“过去—现在—未来”的完整链条。因此，应健全相关法律法规，切实加强这些文化遗产的保护工作。</p> <p data-source="cke">　　我国是文化遗产大国，76.7万处不可移动文物、1.08亿件/套国有可移动文物，星散在广阔中华大地上、绵延于岁月长河中。文化遗产?；ご行枨笸⒂氡；ご心芰Σ蛔阏庖幻苋找嫱瓜?。这就需要在制度与方法等方面进行探索创新，使各类文化遗产都得到与其历史、文化、艺术价值相匹配的法律保障。</p> <p data-source="cke">　　名录制度是文化遗产?；ご衅毡椴捎玫闹贫?。我国文化遗产领域主要的名录制度，有不可移动文物的文物?；さノ恢贫群头俏镏饰幕挪拇硇韵钅恐贫?、代表性传承人制度等。前者根据不可移动文物的历史、艺术、科学价值，后者根据非物质文化遗产的历史、文学、艺术、科学价值，确定了国家、省、市、县四个等级。名录制度虽然是按照价值的高低划分的等级，但是，不同等级的文化遗产只是其行政管理单位的级别高低不同，其?；さ拇胧┖椭贫榷际窍嗤?。同样的?；ご胧┖椭贫扔τ糜诓煌壑档燃兜奈幕挪浔；ご斜厝皇艿讲煌侗鹫普芰Φ挠跋?。在实践中，有的文物会因为政府财政能力的制约而事实上处于无?；ぷ刺?。</p> <p data-source="cke">　　事实证明，不同的文化遗产采用相同的?；ご胧┖椭贫?，不利于文化遗产的保护传承。因此，亟须在现行的严格?；ご胧┖椭贫认?，创造新的多层级保护措施和制度，以适应不同等级文化遗产的?；ご行枰?。在这方面已有可借鉴的经验和做法，如，我国非物质文化遗产法设计的“?；?rdquo;和“保存”的不同措施，前者包括将其列入名录、建立传承传播机制等，后者包括认定、记录、建档等。多层级的?；ご胧┖椭贫壬杓?，有利于不同文化遗产得到与其价值等级相适应的?；び氪?。</p> <p data-source="cke">　　<strong data-source="cke">3.完善文化遗产?；ご械姆商逑?/strong></p> <p data-source="cke">　　法者，天下之仪也。保护传承文化遗产需要充分发挥法治的引领、规范和保障作用。党的十八大以来，各级党委和政府切实担负起文化遗产?；ご械恼卧鹑?，加强党对文化遗产保护传承的领导，统筹协调文化遗产工作，确保规划落地、政策落实、工作见效。文化遗产保护传承座谈会强调，要着力筑牢法治保障，加大督察力度，用最严格制度最严密法治保护文化遗产。</p> <p data-source="cke">　　当前，文化遗产?；ち煊蛞丫ǔ梢晕奈锉；しā⒎俏镏饰幕挪ǖ确晌?，文物?；しㄊ凳┨趵⑺挛奈锉；す芾硖趵?、历史文化名城名镇名村?；ぬ趵?、博物馆条例、长城保护条例、考古涉外工作管理办法等行政法规为基石，相关部门规章和司法解释为补充，地方文化遗产?；ち⒎ㄎ由斓姆煞ü嫣逑?，建立了一系列保护管理、传承弘扬方面的制度措施，为文化遗产?；すぷ魈峁┝思崾抵С拧Ｓ岷衔夜幕挪；ご械氖导始胺尚枨?，加强文化遗产的理论研究和法治保障问题研究，探索适合我国国情的，能够满足强国建设、民族复兴需要的文化遗产?；ご械姆ㄖ伪Ｕ夏Ｊ?，不断完善文化遗产保护传承的法律体系。</p> <p data-source="cke">　　完善文化遗产保护传承的法律体系是一个渐进的过程，必须增强问题意识，聚焦解决文化遗产?；ご泄ぷ髦械闹卮笪侍狻Ｔ诓桓谋湎中形幕挪煊蚍筛窬值那疤嵯拢ü贫┬路?，填补文化遗产?；ご蟹煞ü娴目瞻琢煊?，如前面提到的未纳入法律?；し段У奈幕挪?，以实现文化遗产保护传承法律保障全覆盖；通过修订现行法律法规或将现行条例上升为法律的方法，在现行严格?；ご胧┖椭贫鹊幕∩?，增设新的?；ご胧┖椭贫龋允垢骷段幕挪芄坏玫角惺档谋；ご?。应清晰界定文化遗产的内涵和外延，赋予文化遗产这一概念以法律地位，确保法律概念清晰完备；积极推进文物保护法修订，制定历史文化遗产?；し矫娴姆?；修改历史文化名城名镇名村保护条例，加强与文物?；しǖ确煞ü娴南谓?，制定修改相关地方性法规。</p> <p data-source="cke">　　总之，我们要深入理解文化遗产?；ご械闹卮笠庖?，深刻领会习近平总书记关于文化遗产?；ご械闹匾凼鼍?，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，坚持法律先行，统筹文化遗产?；び刖蒙缁岱⒄?，着力筑牢各类文化遗产的?；て琳?，真正保护好、传承好、利用好文化遗产。</p> <p data-source="cke">　　<strong data-source="cke">（作者系湖南师范大学法学院教授）</strong></p> </div> </div> </div> </div> <div id="zce00im" class="div_footer_wp"> <div 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